文物保护——一个依然沉重的话题

(殷墟“申遗”成功其他文物亟待保护)

我省是一个文物大省，可是在2000年之前，却没有一处进入世界文化遗产名录的文物古迹。2000年11月30日，在澳大利亚凯恩斯召开的世界遗产大会上，洛阳龙门石窟进入世界文化遗产名录，实现了河南世界文化遗产零的突破。2006年7月13日，安阳殷墟“申遗”成功，成为河南第二处世界遗产。其间，有关部门付出了5年多的巨大努力和艰辛的劳动。 　　我们河南为何申报“世遗”如此艰难，这无不与文物保护不力、全省各地文物惨遭破坏有着极大的关系。被称为“恐龙故乡”的西峡县在1993年发现大面积恐龙蛋化石群后，一时间，疯狂盗挖、贩卖、走私恐龙蛋的犯罪活动十分猖獗。在2003年至2005年，该县法院判决2起特大盗挖贩卖恐龙蛋化石案。7月10日，该县建成的全国最大恐龙地质公园对外开放后，政府对恐龙遗迹严加保护，对破坏恐龙遗迹的罪犯从严打击。2001年盗窃破坏国家二级馆藏文物的主犯王某、阎某被判死刑。据了解，洛阳市现有各种田野文物500多处，由于这些文物处于荒郊野外，管理起来非常艰难，所以屡屡遭到破坏，像偃师的唐恭王陵，是国家级文物保护单位，但在前两年也被犯罪分子用炸药炸开一个大洞，盗走各种珍贵文物60多件，损坏30多件。事后虽经警方破案将被盗文物追回，但唐恭王陵受到的损毁却再也难以挽回。我省其他地方还有多少文物遗迹遭到破坏和被不法分子洗劫，这是一个难以统计得清的数字。 　　古墓频频被盗 　　需要严加防范 　　据国家文物局提供的资料，河南、山西、陕西、内蒙古等文物大省，群众性盗墓挖坟以及贩卖文物之风屡禁不绝，甚至在一些地方形成行业，其中洛阳龙门石窟的唐代立佛，甘肃11层高的宋代石塔，以及众多田野石造像都被贩卖或盗挖毁坏。 　　据不完全统计，近年来发生在全国各地的盗挖古墓案就达10万余起，被毁古墓20余万座，其中清代以前的各朝古墓被挖的，占全部已知具体发掘价值古墓群的40％以上。古代墓葬是历代先民留给后人的一笔巨大的文化遗产。国家法律明文规定，只有在非常紧急或必要情况下，经国家批准，由文物考古部门对一些古墓进行有限的清理和发掘。 　　然而，近两年来，据公安和文物部门统计，在内蒙古，一些不法分子置国家法令于不顾，猖獗盗掘古墓、古文化遗址，非法倒卖，走私文物，在内蒙古全区就有1200座古墓被不法分子盗掘，至少有5000件随葬品被倒卖。它们对研究古代北方游牧民族的丧葬制度，以及经济、文化、军事、宗教信仰和发明创造等，都是十分宝贵的实物资料，但可惜的是，多数已受到不同程度的盗掘和破坏。另外，还有老山汉墓，汉王刘邦陪葬墓、邯郸赵王墓、唐代韦皇后墓、东汉古墓以及青海陶家寨汉墓群等古墓被盗及流失，我们对文物保护工作的打击不力和无奈只好“一声叹息”。 　　文物走私猖獗 　　必须加强执法 　　在国内文物严重遭到破坏和损毁的同时，文物走私活动十分猖獗。据海关统计，近10年来，经深圳海关就查扣走私文物近3万起，2000年全国开展打击走私犯罪240多起，收缴国家限制出口文物8780余件。近年来各类文物和传世珍贵文物的走私从未间断。如前不久英国警方在破获盗窃、走私文物团伙时发现3494件中国文物，被盗文物中有些是很有历史和科学价值的珍贵文物。国际国内疯狂走私中国文物的犯罪团伙十分嚣张。为此，如何保护古代文明遗产，保护古建筑和历史古城及埋葬在地下的文物珍宝，打击走私、贩卖、破坏文物现象，已是摆在国人面前的一个沉重课题。 　　国家文物之所以惨遭破坏，首先是一些地方没有摆正发展经济与保护文物的关系，一些地方的政府官员在钻法律的空子，为了“发展”经济，文物被以合法的形式毁坏，拆了重建，以显领导人的“政绩”。其次文物保护法执行力度不够，无法抵御强大的行政权力。 而盗挖、贩卖、走私文物之所以猖獗，其一，是外国人能设法带文物出境。其二，文物收购的不合理性。根据《文物保护法》及有关规定，各地文物由国有文物商店和国家博物馆收藏购买，由于国家的低收购价格，加上国家文物博物馆的经费不足，拿不出相应的资金收购这些珍贵的文物，因此就造成了大量文物的走私活动。其三，打击文物犯罪还有许多问题亟待解决和完善。由于我国有关法律的不完善，相对滞后，导致大量不够刑事处罚的当事人，只能按治安处罚条例进行罚款。其四，打着合法的招牌倒卖文物。如文物收藏及举办文物拍卖活动等，加上文物犯罪的团伙化、专业化，跨地区、跨国界贩卖，给警方破案在不同程度上带来了重重阻碍和困难。为此，保护文物，打击文物犯罪，防止古建筑被毁、被拆、遭人为破坏等任重而道远，将是一项长期而艰巨的任务。